Guatemala

Informe 2016

Guatemala frente a la Agenda 2030

Guatemala llegó al 2015 sin cumplir uno solo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Para cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) planteados en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es indispensable el protagonismo de las organizaciones sociales. Pero este cumplimiento solo será posible si la acción social es acompasada con la voluntad estatal, que deberá expresarse en transformaciones políticas y presupuestarias. Hasta ahora, solo se han expresado buenos deseos. Una larga lista de falencias enmarca el escenario escasamente positivo para el cumplimiento de los ODS que se presenta al día de hoy en Guatemala. De no enfrentarse estos grandes desafíos adoptando las medidas necesarias, el Estado no dará respuesta a las demandas de la población y no se cumplirán tampoco los ODS en el año 2030.

BCI & GEI 2011
noticias
Foto: CONGCOOP.

Guatemala llegó al 2015 sin cumplir uno solo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Para cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) planteados en la Agenda 2030 es indispensable la voluntad estatal, acompasada en transformaciones políticas y presupuestarias y con protagonismo de las organizaciones sociales.

Hasta ahora, solo se han expresado buenos deseos. Una larga lista de falencias deben ser enfrentadas o tampoco se cumplirán los ODS en el año 2030.

El  desarrollo humano e integral de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas, continúa sin ser prioridad del Estado, debido a las particularidades históricas de discriminación y racismo, lo cual ha hecho que las mujeres se vean excluidas del pleno goce de sus derechos individuales y colectivos, aun cuando las mujeres continúan representando más de la mitad de la población guatemalteca.

Es en ese marco, que se realiza el análisis del proyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2016, haciendo énfasis en las actividades dirigidas al desarrollo de las mujeres, específicamente en el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.

Foto: CONGCOOP

Coordinación de ONG y Cooperativas (CONGCOOP), miembro de Social Watch Guatemala, se pronuncia ante la enorme movilización social por una Guatemala democrática, que logra un gran paso en la lucha por la erradicación de la corrupción y por la reforma del Estado. La renuncia de Otto  Pérez simboliza la síntesis de nuestra enorme determinación por instaurar en Guatemala un régimen verdaderamente democrático y representativo.

Es ahora solo un primer paso, pero sumamente importante, ha demostrado como la unidad cívica y ciudadana puede transformar los enormes rezagos sociales y democráticos que tienen a Guatemala en este lamentable estado de cosas, en una oportunidad de futuro.

La Coordinación de ONG y Cooperativas (CONGCOOP), punto focal de Social Watch en Guatemala, saluda la lucha de los distintos sectores nacionales por terminar con la inpunidad, corrupción represión y desgobierno instaurado por el binomio Pérez Molina-Baldetti Elías y que obtuvo su primer triunfo con la renuncia de la Licenciada Baldetti Elias a la Vicepresidencia de la República el 8 de mayo; es solamente un primer escalón en la larga lucha del pueblo de Guatemala por la construcción de la democracia en el país.

Ante la crisis política e institucional en Guatemala generada a partir de la confirmación de la corrupción e impunidad la Coordinación de ONG y Cooperativas manifiesta que es la hora de la democracia. Guatemala sufre nuevamente otra expresión de su profunda crisis de Estado.

Foto: CONGCOOP.

Representantes de organizaciones campesinas, indígenas, populares y de mujeres se presentaron ante el Congreso de Guatemala exigiendo la aprobación de la Ley del Sistema Nacional de Desarrollo Rural Integral así como también al proceso de formulación de la Ley Agraria y creación de los Tribunales Agrarios. Además reclaman que se dote al Organismo Judicial del presupuesto necesario para que este pueda fundar y poner en funcionamiento los tribunales agrarios.

En tanto que la agricultura familiar campesina es genera el 70% de la producción de granos básicos que consumimos los guatemaltecos, y es -la actividad agropecuaria- una importante fuente de empleo ocupando al 38% de la PEA (1.9 millones de personas), del total de familias rurales 1,299,377 dependen de la actividad agropecuaria, cuyo impacto abarca alrededor de 5 millones de personas y contribuyendo en un 18% a la conformación del PIB nacional.

CONGCOOP, Social Watch Guatemala, presenta el ensayo "La tierra, dimensión no abordada en el combate del hambre y la pobreza" que refiere a la cada vez más concentrada estructura agraria del país y la profunda y perenne conflictividad que se deriva de aquélla, interrogándose sobre el por qué del abandono de la atención al desigual acceso a la tierra, como una de las causas estructurales del hambre y la pobreza. Evadir el tema agrario como asunto central de política pública no hace más que perpetuar una de las principales causas de la pobreza y la exclusión en al área rural, donde se concentran los peores índices del hambre y la pobreza que se pretenden remontar.

Organizaciones sociales de Guatemala emitieron un comunicado sobre el grado de cumplimiento por parte del Estado de Guatemala de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

Entre las conclusiones destacan que el racismo, la discriminación, la exclusión y la desigualdad son las causas centrales de que el país no este avanzando en dirección de cumplir con los ODM y con los derechos económicos, sociales y ambientales. La pobreza se deriva de la alta concentración de los ingresos, el 20% de la población acapara el 80% de los ingresos. Esta desigualdad e ignominia provocan exclusión.

Foto: CONGCOOP.

Pese a que existe un aparente interés por invertir en el tema del desarrollo de las mujeres, la asignación y ejecución presupuestaria a junio, demuestran lo contrario, la realidad es que hay un estancamiento e incluso algunos retrocesos en cuento a la inversión presupuestaria a las acciones contempladas en los doce ejes de trabajo de la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres (PNPDIM) y el Plan de Equidad de Oportunidades (PEO) 2008-2023. El estado de Guatemala tiene que tomar las medidas pertinentes para que estos puedan ser operativizados y cumplidos como compromisos ya asumidos.

La SEPREM Y LA DEMI, continúan teniendo grandes retos como las entidades principales de abogar por el cumplimiento de los derechos de las mujeres, esto debido a que hay demandas pendientes especificas para las mujeres, relacionadas con el acceso a créditos, acceso a tierra, vivienda, mortalidad materna, educación sexual, participación política, erradicación de la violencia contra las mujeres, racismo, discriminación.

Foro en Guatemala. (Foto:
CONGCOOP)

Helmer Velásquez, director ejecutivo de la Coordinación de ONG y Cooperativas, CONGCOOP, considera que la criminalización de los movimientos campesinos afectan la región porque los movimientos sociales constituyen una pieza fundamental en la democracia. “En la medida en que los movimientos sociales desaparecen o se desarticulan, los gobiernos intolerantes avanzan, entonces nos parece que fortalecer los movimientos sociales es una estrategia clave, -aunque la realidad es otra en Guatemala, Honduras y Nicaragua-˝, dijo.

Junta Directiva de Congcoop en
su XX aniversario: Fernando Zavala,
Helmer Velásquez, Jorge Alberto
Colorado, Factor Méndez, Víctor
Cristales, Irene Magaly López,
Armando Luis Navarro y Gloria
Elizabeth Pedraza Serón.

La Coordinadora de ONG y Cooperativas de Guatemala (Congcoop, organización integrante de la red mundial de Social Watch) informó que los ministerios de Salud y de Agricultura han realizado una mala ejecución del presupuesto asignado para este año, pues gastaron apenas alrededor de 75 por ciento de esos fondos.

Arlyn Jiménez y Alejandro
Aguirre, del Instituto por la
Democracia. (Foto: ID)

En el debate del presupuesto estatal de Guatemala no hubo “participación ciudadana ni trasparencia”, y su aprobación con carácter urgente el martes responde a la intención del gobierno de mantener “una estructura que no atiende las grandes carestías de la población en pobreza y pobreza extrema”, sostuvo el Instituto por la Democracia de la Coordinación de ONG y Cooperativas (Congcoop, punto focal de Social Watch en el país centroamericano).

Helmer Velásquez, de Congcoop.
(Foto: Plataforma 2015 y Más)

La Coordinación de ONG y Cooperativas de Guatemala (Congcoop, punto focal nacional de Social Watch) reclama a la Comisión de Finanzas del Congreso legislativo del país centroamericano una revisión del proyecto de presupuesto que regirá el año próximo, pues los fondos previstos por el Poder Ejecutivo para el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación serían insuficientes.

Foto: Congcoop

Las manifestaciones de organizaciones de agricultores guatemaltecos en reclamo de acceso a tierras, de créditos y de la condonación de deudas apenas han tenido eco en el gobierno. Los programas y proyectos en manos del Ministerio de Agricultura avanzan a paso lento y en medio de cuestionamientos por supuesta falta de transparencia y eficiencia, advirtió la Coordinadora de ONG y Cooperativas (Congcoop, punto focal nacional de Social Watch).

Comunidades indígenas de las localidades guatemaltecas de La Tinta, Panzós y Momostenango se rigen por una institucionalidad propia que refuerza su reivindicación sobre sus territorios ancestrales frente a las políticas de despojo, según un estudio de los investigadores Katja Winkler y Fernando Alonzo que será presentado la semana próxima.

Photo; Navdanya International
Foto: Comité de Unidad Campesina.

Comunidades indígenas y campesinas de Guatemala, así como la Coordinación de ONG y Cooperativas (Congcoop, punto nacional focal de Social Watch), resolvieron no participar en audiencias convocadas por el Congreso sobre el proyecto de Ley del Sistema de Desarrollo Rural Integral, pues entienden que la iniciativa ya ha sido suficientemente debatida y sólo resta la aprobación del plenario parlamentario.

Ministro Jorge Villavicencio.
(Foto: MSPAS)

Los hospitales de Guatemala sufren un enorme déficit presupuestario que resiente especialmente las áreas de rehabilitación y recuperación, según un estudio del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS). Arlyn Jiménez, investigadora de la Coordinadora de Cooperativas y ONG (CONGCOOP, punto focal de Social Watch en Guatemala), informó que las asignaciones para este año no resuelven la situación, pues la cartera recibió 18 millones de quetzales menos (casi 2,3 millones de dólares).

Marcha indígena contra los
desalojos llega a la capital de
Guatemala. (Foto: Minga Informativa
de los Movimientos Sociales)

Líderes de la comunidad indígena guatemalteca de Ascensión Copón acusaron al gobernador del departamento de El Quiché, Elías Heber Cabrera Mejía, y a los alcaldes de Playa Grande y de Chinique de planificar su desalojo, para lo que se aprestan un millar de uniformados.

En materia de equidad de género Guatemala se encuentra entre los dos peores países de Latinoamérica y el Caribe, muy por debajo del promedio regional.  

Foto: CONGCOOP

La Coordinación de ONG y Cooperativas (CONGCOOP, punto focal de Social Watch en Guatemala), advirtió en su análisis de la ejecución del presupuesto del Estado que no hubo avances en materia de seguridad alimentaria y que se registraron retrocesos en materia de desarrollo rural, atención hospitalaria, políticas de género y de asistencia a comunidades indígenas. 

Helmer Velázquez.
(Foto: IBIS Posten)

Al proponer un diálogo internacional sobre la despenalización de las drogas, el presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, levantó una “tremenda polvareda”, según Helmer Velázquez, director ejecutivo de la Coordinación de ONG y Cooperativas (CONGCOOP, punto focal de Social Watch en el país centroamericano).

Alejandro Aguirre (Congcoop)

Fuente
Diario de Centroamérica 

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala está en crisis y necesita fondos adicionales para cumplir con sus funciones de atención, advirtió Alejandro Aguirre, coordinador del programa Participación Ciudadana de la Coordinación de ONG y Cooperativas (Congcoop, punto focal nacional de Social Watch).

De acuerdo con un estudio de Congcoop, los hospitales dispusieron el año pasado de un presupuesto de 1.600 millones de quetzales (alrededor de 200 millones de dólares), cifra que se redujo este año a 1.500 millones de quetzales (unos 188 millones de dólares). Para que no se desate una crisis en el sistema público de salud, se requerirían unos 300 millones de quetzales adicionales (37 millones de dólares).