Foro de la Tierra-África: Pueblos indígenas y pastoralistas exigen reformas
Published on Thu, 2012-11-29 08:44
“Cada día la tierra es más valiosa. Los ricos ansían adueñarse de las posesiones de comunidades indígenas y rurales pobres, a cuyos miembros se trata como eternos extranjeros que algún día deberán irse. Les decimos que no. Somos todos cameruneses, somos todos africanos”, dijo en el Primer Foro de la Tierra-Africa el presidente de la Asociación de Desarrollo Social y Cultural Mbororo de Camerún (MBOSCUDA), organizadora de la conferencia junto con la Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra (ILC). Los días 7 y 8 de este mes, 95 participantes de 22 países se reunieron en Yaundé bajo la consigna “Asegurando los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades rurales”. Miembros de ILC-África de todo el continente intercambiaron sus conocimientos sobre cómo promover un desarrollo rural y agrícola centrado en las personas, haciendo énfasis en la equidad de género y los derechos femeninos. Los participantes en el Foro aprobaron de forma unánime la Declaración de Yaundé, que identifica los desafíos actuales y detalla ocho recomendaciones a los gobiernos africanos, en particular al de Camerún, exhortándolos a reformar las legislaciones sobre tenencia de la tierra. Las recomendaciones son las siguientes: ● Gobernanza de la tierra sostenible y equitativa. Los planes nacionales de desarrollo deberían tomar en cuenta el crecimiento poblacional proyectado y el cambio climático; los gobiernos deberían ofrecer soluciones duraderas para las personas sin tierra en las reformas de la tenencia de la tierra. ● Reconocer legalmente y proteger los derechos a la tierra de todos sus usuarios. Esto debería incluir el registro de los derechos colectivos sobre los bienes comunes, incluyendo las tierras de pastoreo y las rutas de trashumancia. ● Asegurar la amplia participación en la toma de decisiones sobre la tierra. Debe prestarse particular atención a la inclusión de las mujeres y las minorías. Además, debe brindarse mayor apoyo para establecer y fortalecer las redes de grupos indígenas y minoritarios con el objeto de promover sus intereses comunes. Las organizaciones de la sociedad civil pueden desempeñar un papel importante en la construcción de plataformas de varias partes interesadas para fortalecer la inclusión y la participación. ● Poner fin a la discriminación de mujeres y minorías. La ley consuetudinaria y la legislación deben armonizarse de modo que mujeres y hombres tengan iguales derechos a controlar y poseer tierra y recursos naturales. Los derechos de los pueblos pastoralistas e indígenas deben ser defendidos en la legislación nacional. ● Utilizar las directrices ampliamente adoptadas para la buena gobernanza de la tierra. Afirmamos plenamente los estándares y parámetros del Marco de Política de Tierras de África y las Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra, la Pesca y los Bosques en el Contexto de la Seguridad Alimentaria Nacional, y hacemos un llamado a la reforma de los procesos nacionales relativos a la tierra donde no cumplan con dichos estándares. Es necesario que los marcos legales sean accesibles en los idiomas locales para los ciudadanos africanos. ● Debe darse un lugar primario a los pequeños productores en las estrategias nacionales de seguridad alimentaria y desarrollo rural. Toda decisión sobre inversiones de gran escala basadas en la tierra debe ser transparente y hacerse con el pleno Consentimiento Libre, Previo e Informado de las comunidades locales. Los gobiernos deberían poner en marcha estructuras sencillas y bien facilitadas para procesar las adquisiciones, transferencias y cesiones de tierra, tomando en cuenta los derechos equitativos a la propiedad de las poblaciones indígenas. ● Beneficios y compensación. Los beneficios de las inversiones deberían acumularse en favor de las comunidades afectadas. Deben hacerse evaluaciones independientes de los valores de los recursos y la compensación debe corresponder con las pérdidas que abarcan las oportunidades económicas y la alteración de los sistemas sociales. ● Resolución de controversias. Deben implementarse mecanismos de resolución de controversias relativas a la tierra justos y accesibles, particularmente donde la tierra y los recursos naturales son compartidos por pueblos indígenas y otros. “Esta declaración guiará nuestro accionar”, dijo el presidente de ILC-África, Odenda Lumumba. “No será fácil, porque la tierra y la agricultura en África están básicamente al servicio de intereses creados”. En su discurso inaugural, El Hadj Jaji Manu Guidado afirmó: “Nuestro país, Camerún, está integrado por 240 distintos grupos étnicos, incluyendo los mbororo y los pigmeos. MBOSCUDA es una de las principales organizaciones que promueven su emancipación política y socio-económica”. ILC es una alianza mundial de organizaciones intergubernamentales y de la sociedad civil que trabajan en colaboración para fomentar y garantizar el acceso equitativo a la tierra, y su control, de mujeres y hombres pobres mediante la promoción, el diálogo, el intercambio de conocimiento y la creación de capacidad. En el Foro de la Tierra-África intervinieron activistas y expertos en el derecho a la tierra de Camerún, entre ellos Manu Ibrahim, de la Universidad de Dschang; Abdoulaye Harrissou, autor de “Land, a human right: micro-properties, social peace and development” (“La tierra, un derecho humano: micropropiedades, paz social y desarrollo”); y Hawa Bouba de MUSAB Camerún. El segundo día del Foro, diez delegados, incluidos el presidente de ILC África, Odenda Lumumba; Gidado; representantes de pueblos indígenas en Kenia y Madagascar; y la Secretaría de la ILC, se reunieron con el primer ministro de Camerún, Philémon Yunji Yang, para discutir sobre la reforma de la tenencia de la tierra y los pueblos indígenas. Musa Usman, vicepresidente de MBOSCUDA, le expresó a Yang su descontento por la marginalización de los pueblos indígenas de Camerún de los procesos de toma de decisiones. Lumumba le explicó al gobernante el programa de ILC en apoyo de procesos de reforma agraria en que participen distintas partes interesadas, incluidos los gobiernos, y cómo este proceso podría ser útil en Camerún. Yang aseguró su apoyo a la participación de MBOSCUDA en el proceso de reforma de la tenencia de la tierra. “Tengo muchas esperanzas de que organizaciones como la suya pueda ayudarnos en el proceso. ILC puede ayudar a los gobiernos, al compartir lecciones aprendidas en otras partes”. Más información Fuentes » |
