Nepal

En un período de tiempo relativamente corto, Nepal ha enfrentado una catástrofe tras otra, ya sea la guerra civil de diez años o el devastador terremoto o gobiernos inestables, que han cambiado 25 veces desde el restablecimiento de la democracia en 1990.

A finales de 2015, el gobierno introdujo la política de Asociación Público Privada (PPP), seguida de capacitaciones y programas enfatizando la necesidad de inversión privada para financiar los servicios públicos, especialmente para los ODS. A pesar de que Nepal acaba de comenzar a experimentar con las PPP, con sólo unos pocos proyectos finalizados y muchos en marcha, hay alertas que no deben pasar desapercibidas. La necesidad última de las entidades privadas de maximizar los beneficios para mantenerse en los negocios es fundamentalmente incompatible con la protección del medio ambiente y asegurar el acceso universal a servicios públicos de calidad.

Escolares en Nepal realizan una
práctica de simulacro de terremoto.
Foto: Departamento de Asuntos
Exteriores y Comercio / CC-BY-2.0

Las personas muertas por el terremoto que devastó a Nepal el sábado 25 podrían superar las 10.000, según estimaciones del primer ministro Sushil Koirala, aunque las cifras oficiales de pérdidas humanas  se sitúan aún en la mitad y la de heridos en 7.000.

Las operaciones de búsqueda y rescate continuaban este martes 28, mientras que el gobierno y las agencias de ayuda internacional procuraban enfrentar las secuelas del sismo de 7,8 grados de magnitud que sacudió al país del sur de Asia.

Aun después de cuatro conferencias de la ONU y cuatro programas de acción específicos para hacer frente a los desafíos de desarrollo especiales de los países menos adelantados (PMA), el número de PMA se ha duplicado, pasando de 24 en 1971 a 48 ahora. Hasta el momento sólo cuatro países se han graduado de la categoría de PMA. Por lo tanto, es fundamental que los PMA y los asociados para el desarrollo actúen con mayor voluntad política para materializar sus compromisos en defensa de los intereses y prioridades de desarrollo de los PMA. Más aun, es clave y de máxima prioridad la rendición de cuentas hacia la gente de los PMA.

La gente y los gobiernos de los países menos adelantados enfrentan muchos problemas que se interponen como obstáculos para la graduación. El paradigma de desarrollo dominante y la arquitectura actual de la ayuda internacional, que prioriza abrumadoramente las ganancias y los mercados, han fracasado en abordar los desafíos de desarrollo que enfrentan los países menos adelantados.

Evidence in Nepal suggests that the root causes of the political conflict include not only the severity of poverty and inequality but also the sense of entrenchment - that opportunities are limited or non-existent for the poor to climb out of poverty. Therefore, addressing constraints on the inclusiveness of development is critical in order to make a real difference in the lives of Nepalis and reduce the risks of instability. Systemic changes in the development approach must be undertaken to adequately address the needs and priorities of the excluded and marginalized sections of the society. A stable political structure upon which well-informed policies, institutions and mechanisms can function over time is a major determinant for people’s empowerment and strengthening Nepal’s peace and fragile democracy.
Construyendo luego de la capacitación. (Foto: RRN)

Existen claras evidencias de que las causas del conflicto político en Nepal, además de la gravedad de la pobreza y la desigualdad, radica también en la percepción de atrincheramiento. Es decir, las personas que viven en estas condiciones perciben que las oportunidades para superarlas son muy limitadas o inexistentes. Por lo tanto, es fundamental abordar estas limitaciones en la inclusión para marcar una verdadera diferencia en las vidas de los nepalíes y reducir los riesgos de inestabilidad.

La inestabilidad política, las violaciones de derechos humanos y la corrupción son algunos de los desafíos principales en el país. El Gobierno también debe ocuparse de la pérdida de biodiversidad y la mala administración de los recursos agrícolas, además de la protección de los derechos humanos y la erradicación de la corrupción política a todo nivel. La discriminación en función de clases, castas, etnias, religión y género fomentan la creación y persistencia de pobreza, hambre, destrucción o degradación del medio ambiente y conflictos. Si no se abordan estos problemas subyacentes de modo eficaz, el desarrollo sustentable no pasará de ser un sueño.
Foto: WB Out of Climate Finance

La Red Nepalesa para la Campaña por Justicia Climática y otras organizaciones organizaron cerca de la oficina del Banco Mundial en Katmandú una protesta contra el rol de esa institución financiera internacional en el Fondo Verde para el Clima.

Después de años de agitación política y conflicto armado, Nepal necesita buena gobernanza con urgencia. Los recientes avances en salud, educación y otros sectores no disminuyen la necesidad de un acuerdo social que coloque la responsabilidad primordial para el desarrollo general en manos de la ciudadanía. Los donantes y el Gobierno deben acordar un determinado nivel de ayuda durante al menos una década. Además, debería reforzarse la microfinanciación para canalizar el creciente flujo de remesas hacia inversiones productivas.
Los expertos afirman que Nepal experimentará las repercusiones de la crisis financiera mundial en varios frentes. Otras crisis, relacionadas con el medio ambiente, la alimentación, la energía, las finanzas y la política han embestido a la sociedad desde hace buen tiempo. Es imperioso observar esta realidad desde la perspectiva de género, y analizar cuál es la función de la sociedad civil en la promoción de iniciativas y planes que ayuden a aliviar la situación de las poblaciones vulnerables, las más afectadas por la contracción económica.
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