Kenia: Ciudadanía participa en el proceso presupuestario

Ministro de Finanzas Uhuru Kenyatta.

Fuentes
Sodnet: http://bit.ly/iQaDPT http://bit.ly/kUE248

Los ciudadanos keniatas dispondrán de tiempo hasta el fin del mes de junio para participar en el debate público sobre el presupuesto presentado a la Asamblea Nacional legislativa por el Ministerio de Hacienda. La Constitución ordena a la Comisión Parlamentaria de Presupuesto procesar la representación de la sociedad y tomar en cuenta sus recomendaciones. La Red de Desarrollo Social (Social Development Network, SODNET, punto nacional focal de Social Watch), se ha comprometido a desempeñar un papel relevante, canalizando información al público de manera abierta.

El presupuesto del año fiscal 2011/12, redactado con el lema “Building resilience and sustainable inclusive growth for a prosperous Kenya” ("Construyendo resiliencia y crecimiento inclusivo sostenible para una Kenia próspera"), asciende a 1,155 billones de chelines keniatas (unos 140 mil millones de dólares). Esta declaración y todos los documentos deberán ser entregados a la comisión parlamentaria del presupuesto y deberán volver a presentarse a la Asamblea Nacional en un plazo de 21 días a partir del 9 de junio.

El proceso está en consonancia con un reciente anuncio del gobierno, con el apoyo del Fondo Monetario Internacional: la elaboración de un proyecto de Ley Orgánica del Presupuesto, concebido como una serie de normas exhaustivas sobre cómo deben ser asignados, distribuidos y controlados los fondos públicos.

La Ley Orgánica del Presupuesto establecerá un nuevo sistema de gestión financiera, tanto a nivel nacional como local. Determinará cuánto libertad de acción tendrá el Poder Ejecutivo, con qué mecanismos debería consultar al Legislativo o a la ciudadanía acerca de los gastos y cómo rendirán cuentas los funcionarios públicos sobre la administración de esos fondos.

Este proyecto tiene por objeto definir las funciones del gobierno central, provincial y local, y por lo tanto es fundamental para determinar qué tipo de descentralización se implementará.

La Ley Orgánica del Presupuesto crucial para que la sociedad civil de Kenia tenga garantías de que los principios fundamentales sobre la administración del Estado incluidos en la Constitución estén plenamente incorporados en la legislación general, según SODNET. El Capítulo 12 de la Constitución keniata vigente esboza un enfoque radicalmente diferente para la gestión financiera pública que el contenido en la anterior Constitución. Por lo tanto, la Ley Orgánica del Presupuesto deberá completar algunos de los detalles que no se habían previsto plenamente cuando fuera elaborada la actual Constitución.

Los tres principios que serán clave de la Ley Orgánica del Presupuesto son la transparencia, la rendición de cuentas y la participación pública.