Se necesita un cambio

Publication_year: 
2012
Summary: 
El país es cada vez más y más dependiente de las exportaciones a los países vecinos, mientras que su déficit actual no parece haberse reducido. El Gobierno se aferra a la implementación de un modelo neo-liberal no sustentable que socava el bienestar social, y se niega a considerar políticas a largo plazo. En la actualidad, el país enfrenta amenazas tales como el empobrecimiento de los grupos de clase media y de bajos ingresos, el incremento en el desempleo y una rampante desigualdad de género. La pérdida de biodiversidad y la contaminación radiactiva son algunos de los desafíos medioambientales que deben ser evaluados de manera inmediata. Aumentar la participación en estos temas, a través de la sociedad civil, brinda alguna esperanza de que vaya a ser atendida la demanda por el cambio.

Editor
Tomáš Tožička (Ekumenická akademie, Praga)
Economía
Ilona Švihlíková (Alternativa zdola)
Género
Marcela Adamusová (Fórum 50 %)
Linda Sokačová (Gender Studies, o.p.s.)
Kateřina Machovcová, (Evropská kontaktní skupina ČR)
Ecología y energía
Milan Štefanec (Nesehnutí)
Milan Smrž (eurosolar.cz)

El país es cada vez más y más dependiente de las exportaciones a los países vecinos, mientras que su déficit actual no parece haberse reducido. El Gobierno se aferra a la implementación de un modelo neo-liberal no sustentable que socava el bienestar social, y se niega a considerar políticas a largo plazo. En la actualidad, el país enfrenta amenazas tales como el empobrecimiento de los grupos de clase media y de bajos ingresos, el incremento en  el desempleo y una rampante desigualdad de género. La pérdida de biodiversidad y la contaminación radiactiva son algunos de los desafíos medioambientales que deben ser evaluados de manera inmediata. Aumentar la participación en estos temas, a través de la sociedad civil, brinda alguna esperanza de que vaya a ser atendida la demanda por el cambio.

La República Checa se está volviendo más y más dependiente de la salud económica de sus vecinos, especialmente de Alemania. Las exportaciones en el sector industrial, que aumentaron un 10,5% en 2010, se han traducido en un crecimiento del 2,3% del PIB, según datos preliminares de la Oficina de Estadística Checa (ČSÚ, por sus siglas en checo), pero como en años anteriores el déficit aparece en el comercio con países no pertenecientes a la UE, y el gran déficit con China excede grandemente el superávit con Alemania. Los vehículos motorizados continúan siendo el producto de exportación más importante y generan el mayor superávit; por otro lado, el déficit se genera principalmente por la importación de petróleo y gas natural, pero también por productos farmacéuticos[1].

Esta desequilibrada economía parece casi al borde del desastre, especialmente para los sectores más vulnerables de la población. Una reciente declaración política del Gobierno sugiere que éste va a continuar con sus reformas neoliberales sin prestar atención a los temas sociales[2]. El Gobierno, de hecho, no percibe los evidentes riesgos de esta estrategia, ya que no reconoce que uno de los factores que catapultó al desorden a la economía es la disminución de los ingresos fiscales de los sectores de la población con más altos ingresos. Amenazado con el ejemplo griego y con una posible bancarrota, el Gobierno tuvo éxito en volver la restricción de la deuda el tema principal, y se centra principalmente en la reducción del gasto social. Por lo tanto deja de lado temas importantes como el desempleo (7,0% en el 4º trimestre de 2010, según estimaciones de la OIT y el 8,9% de acuerdo con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales), la desigualdad de género y las amenazas medioambientales (como el envenenamiento radiactivo y la pérdida de biodiversidad).

Recortes presupuestarios y  corrupción incesante

La estrategia del Gobierno desde el inicio de la crisis mundial de 2008-09 ha sido recortar el gasto social. Estos recortes han sido presentados como reformas, pero los recortes económicos en los gastos no se ven acompañados de una nueva concepción del sistema social de la República Checa. Además, estos recortes no fueron apoyados por análisis de impacto, aunque la mayoría de estas medidas tendrán un impacto sobre todo en grupos de bajos ingresos y en la clase media. Este ésta una señal de la persistente tendencia a no valorar el gasto social como una inversión en el desarrollo de la sociedad.

Los recortes incluyen las asignaciones para los padres y los beneficios por incapacidad. Además, parece ser que los subsidios para la prestación de servicios sociales, como por ejemplo las subvenciones denominados "atención temprana" destinadas a ayudar a las familias con niños con discapacidad física, han ido disminuyendo[3]. Esto tendrá un fuerte impacto negativo en las familias monoparentales, de las cuales las mujeres son una gran mayoría. Incluso antes de estos cambios, las estadísticas revelan que el 40% de las familias monoparentales con hijos se ven amenazadas por la pobreza y las malas condiciones de vida; aproximadamente la mitad de estas familias están por debajo del nivel de ingresos de 1,5 veces el mínimo de subsistencia. En el futuro es de esperar que aumente el número de personas amenazadas por la pobreza.

Otro paso en el marco de las "reformas" es el desplome de los salarios y el incremento de los despidos en el sector público/estatal, que representa a un gran número de mujeres. Además de ampliar las filas de los desempleados, esta medida afectará fuertemente el nivel de las pensiones y la ayuda financiera para el cuidado de los hijos de las mujeres que trabajan en el sector estatal.

Además, la corrupción que recorre todo el sistema de contratos públicos sobrecarga el presupuesto del Estado en decenas de miles de millones por año, incluso según las estimaciones más optimistas[4]. Un ministro tuvo que renunciar porque haber sido sospechoso de corrupción; otro miembro del Gobierno es sospechoso de confabulaciones ilícitas durante la presidencia checa de la Unión Europea. Casi no se presta atención a la solución de los problemas de la evasión fiscal internacional; la atención se centra principalmente en los pequeños empresarios que evaden impuestos, en primer lugar los de la comunidad vietnamita[5]. Por otro lado, y a pesar de ser criticado desde hace varios años por las ONG, el servidor de Gobierno Businessinfo.cz ofrece información que facilita la evasión fiscal internacional.

Género: mujeres subrepresentadas

En las elecciones de mayo de 2010, gracias a los votos preferenciales (que permitieron votar por cuatro candidatos de la lista de un partido y luego moverlos hacia arriba), las mujeres ganaron 12 escaños más en la Cámara de Diputados de lo que hubiesen alcanzado ciñéndose sólo a las listas diseñadas por los partidos políticos. Están insuficientemente representadas, de todas formas, en los rangos más altos de los puestos de toma de decisiones. En el poder judicial, por ejemplo, mientras que en su conjunto ha habido más mujeres en la judicatura que hombres (alrededor de un 20% en promedio en el largo plazo), su representación se reduce drásticamente en los niveles superiores. Aparte de Hungría, la República Checa es el único país de la UE en el que el Gabinete está integrado por representantes estrictamente masculinos.

Desmejoras en la situación de los inmigrantes

La insatisfacción con la respuesta a la crisis y el cambio de los costos a la clase media y baja ha incrementado las tensiones en la sociedad. Mantener el contrato social se hace cada vez más difícil, mientras que el crecimiento de las diferencias en los ingresos conduce a un incremento de la xenofobia, el racismo y la degradación de la solidaridad social. Por lo tanto, la crisis económica también ha llevado a una actitud negativa más radical para con los inmigrantes, especialmente las mujeres.

Un ejemplo son las complicaciones que los padres inmigrantes están enfrentando con el seguro de salud de sus hijos. Un extranjero empleado está incluido en el sistema de seguro público, pero si ni la madre ni el padre tienen residencia permanente en la República Checa, sus hijos no pueden ser asegurados antes del nacimiento y la atención médica proporcionada en la clínica de maternidad debe ser pagada en efectivo. Si el recién nacido tiene problemas de salud, las compañías de seguros puede incluso negarse a proporcionar un seguro[6]. Una empresaria extranjera está limitada al sistema de seguros comerciales desde el principio, y tiene la oportunidad de contratar un seguro para el parto y el puerperio inmediato con un cargo adicional (aproximadamente el doble del salario medio).

Medio Ambiente: abajo los árboles, en pie los centros comerciales

La protección del medio ambiente es otro tema crucial para la República Checa. A principios de 2010 una nueva ley sobre la preservación de la naturaleza y el paisaje entró en vigor y redujo la protección de los árboles y las otras especies madereras. Como ya no era necesario obtener la aprobación de las autoridades locales, esto condujo la tala extensiva en pueblos, ciudades y calles. A lo largo de 2010, el Ministerio de Medio Ambiente no publicó ningún decreto destinado a reducir este efecto[7].

El Ministerio de Agricultura, por otro lado, ha intentado – en repetidas ocasiones y en contra de las protestas de las organizaciones ecologistas y de las pequeñas empresas madereras – trasmitir el concepto "ofertas del bosque" en los bosques públicos (el 17% de la superficie) que favorecen a las grandes compañías madereras, empujando a las funciones públicas de los bosques administrados por el Estado (recreación, protección contra la erosión, retención de agua, ámbitos para plantas y animales) hacia la producción de madera y la generación de beneficios.

A pesar de la persistente crisis económica, la construcción de grandes centros comerciales sigue en pie en la República Checa, que ya tiene el número más alto per cápita de estos centros en la totalidad de Europa Central y del Este[8]. En los últimos siete años, las cadenas de tiendas se han ampliado considerablemente y se han creado 80.000 plazas de aparcamiento; el 63% de las mismas han sido construidas en áreas no desarrolladas (tierras de cultivo, campos, pastos o huertas), y los árboles fueron talados en el 62% de los casos, mientras que el 25% de esas áreas ha tenido algún impacto en los elementos protegidos del medio ambiente (tanto para garantizar la estabilidad ecológica como para proteger los biotopos de los animales)[9]. Otras consecuencias de la expansión ilimitada de las cadenas de tiendas, principalmente internacionales, han sido la liquidación de las tiendas de comestibles, el desborde de centros comerciales en el paisaje abierto, la despoblación de los centros urbanos y el aumento en el tráfico de automóviles individuales.

Giro de 180 grados en fuentes renovables de energía

La importancia de las energías renovables no se aborda adecuadamente en el Marco Estratégico para el Desarrollo Sustentable, ratificado por el Gobierno en 2010, aunque su importancia es evidente cuando consideramos que vincula los principios de las medidas sobre el clima con la disminución de las importaciones de energía y la disminución de los costos externos del sistema energético actual.

En 2010 el Estado declaró una detención en el desarrollo de las plantas de energía fotovoltaica. Parece probable que en el futuro serán admitidas solo instalaciones de hasta 30 kW, lo que significa una limitación importante en el desarrollo de la generación de energía fotovoltaica. Por otro lado, se han tomado nuevos pasos para terminar la construcción de la Planta de Energía Nuclear de Temelin. Esto está programado finalice en el año 2025 y la planta debería mantenerse operativa hasta 2070.

La última mina de uranio en Europa Central, ubicada en Rožná, todavía permanece operativa y por lo tanto durará por lo menos hasta 2013. Se suponía que la mina ya debiera haber sido cerrada en varias ocasiones, pero el Gobierno ha decidido mantenerla operativa. La situación de la infección con radón de las casas en las áreas de las antiguas minas de uranio (por ejemplo, en Jáchymov), sigue siendo un problema sin resolver.

Reacción ciudadana

En respuesta a las políticas socialmente insensibles del Gobierno ha surgido el movimiento ProAlt, una iniciativa ciudadana que critica las reformas propuestas y las alternativas de apoyo. ProAlt reúne a personas de todas las profesiones, generaciones y formas de vida que se oponen a los  insensibles cortes generalizados. El movimiento "Alternativa zdola" apoya la participación de los ciudadanos en la política, así como también en la vida económica de sus comunidades a través de consultas, educación, creación de redes y acciones políticas.

La campaña de la “Česko proti chudobě” (República Checa contra la Pobreza), constantemente señala la necesidad de aumentar la eficacia de la cooperación para el desarrollo y critica la incapacidad del país para cumplir con su promesa de aumentar los recursos de la Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD). Un aspecto positivo de la cooperación para el desarrollo de la República Checa es su estandarización gradual y el incremento de la transparencia. Una contribución de la AOD Checa es que hace foco en las fuentes de energía renovables para las regiones pobres.

El aumento de la actividad política en la sociedad civil brinda al menos alguna esperanza de que la gente exigirá se corrijan las políticas y no descargará su ira contra los más pobres, a quienes la elite política acusa de ser la razón del despilfarro y del endeudamiento del Estado. La participación de la población, centrada en la corrupta esfera política financiada por el capital mafioso, es una de las últimas posibilidades que quedan para asegurar la democracia formal y un mínimo de normas sociales.

[1] Oficina checa de estadísticas, Ekonomické Údaje Za Rok 2010, produkce, obchod, zaměstnanost, (2010), <czso.cz/csu/tz.nsf/i/prezentace_ekonomicke_udaje_za_rok_2010/$File/ekonomicke_udaje_2010_070211.pps>

[2] Disponible en: <www.vlada.cz/cz/jednani-vlady/programove-prohlaseni/programova-prohlaseni-74856/>.

[3] Středisko pro ranou péči, Šetření na nepravém místě může ovlivnit poskytování služby rané péče, (2011), <www.ranapece.eu/index.php?id=43>.

[4] Ver: <denikreferendum.cz/clanek/8192-ekonom-pavel-kohout-do-jara-z-vlastni-vule-opusti-nerv>.

[5] NašePeníze.cz, Vietnamští obchodníci způsobují miliardové daňové ztráty, (April 7, 2011), disponible en: <www.nasepenize.cz/vietnamsti-obchodnici-zpusobuji-miliardove-danove-ztraty-7093>.

[6] Un caso particular se está manejando con la asistencia de Inbáze Berkat, o. s. Ver: <www.inbaze.cz/index.php?option=com_content&view=article&id=185&catid=52>.

[7] Ekolist.cz, Trvá období téměř volného kácení stromů. Chybí novela vyhlášky, (Praga: 2010), <ekolist.cz/cz/zpravodajstvi/zpravy/zacina-obdobi-temer-volneho-kaceni-stromu-chybi-novela-vyhlasky>.

[8] Hospodářské noviny, Diskontům a hypermarketům se daří i v krizi, (30 de marzo de 2010), <hn.ihned.cz/c1-42048630-diskontum-a-hypermarketum-se-dari-i-v-krizi>.

 

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